Lukijalta

Mitä hyötyä on en­nak­ko­vai­ku­tus­ten ar­vioin­nis­ta Kuu­sa­mon kau­pun­gin pää­tök­sen­teos­sa? – Me­ne­tel­mäs­tä saa­tai­siin koottua vaih­to­eh­to­ja kä­si­tel­tä­väs­tä asiasta

Kuusamon Kokoomus ry teki juuri valtuustoaloitteen siitä, että Kuusamon kaupungin organisaatiossa ja päätöksenteossa otetaan käyttöön ennakkovaikutusten arviointimenetelmä (EVA).

Kun teemme vastuullisesti Kuusamossa kuntalaisten hyvinvointiin ja terveyteen merkittävästi vaikuttavia päätöksiä, otammeko riittävästi huomioon ja tiedostammeko päätösten vaikuttavuuden?

Ajankohtaisena esimerkkinä on kouluverkkosuunnitelma, koulujen rakentamiset ja lakkauttamiset. Ne koskettavat ennen kaikkea kuusamolaisperheiden ja lasten ja nuorten hyvinvointia ja terveyttä tulevinakin vuosina. Ne ovat myös todella suuria investointeja veronmaksajien, kaupungin talouden ja elinvoiman kannalta. Tuntuu jopa käsittämättömältä, jos päätösten tulevia vaikutuksia ei oteta huomioon objektiivisesti kunnan valmistelussa ja ennen päätöksentekoa näinkin merkittävissä asioissa.

Kunnilla on lakisääteinen velvollisuus arvioida ennakkoon valmisteilla olevan päätöksen vaikutuksia ihmisten terveyteen ja hyvinvointiin. Arvioinnissa tulisi käyttää EVA – ennakkovaikutusten arvioinnin menettelyä. Menettely lisää toiminnan suunnittelun ja päätöksenteon avoimuutta kunnissa. EVA-menetelmään sisältyy käyttökelpoinen lomake. Kuntaliitto suosittaa kunnille sähköistä päätösten vaikutusten ennakkoarvioinnin (EVA) työvälinettä.

EVAn-käytöstä eri kunnissa saatujen kokemusten mukaan ennakkovaikutusten arviointi on käyttökelpoinen etenkin isojen ja merkittävien asioiden valmistelussa lautakunnissa, valtuustossa ja valtuustoseminaareissa. Sen avulla voidaan esimerkiksi ryhmissä työskennellen, rakentaa lomakkeen avulla kaksi-kolme vaihtoehtoa käsiteltävästä asiasta, loogisesti ja perustellen päätöksentekoa varten. Menetelmän käyttö ei lisää byrokratiaa, vaan se on avoimen ja vastuullisen päätöksenteon väline. EVA on käytössä useissa Suomen kunnissa. Miksi se ei sopisi Kuusamoon?

Pauli Miettinenkasvatus- ja sivistyslautakunnan jäsen (kok.)