Sosiaali- ja terveydenhoidon ulkoistamisen uskotaan oikaisevan pahasti miinuksella viime vuosina olleen Posion kunnan talouden.
Oululainen Coronaria aloitti Posion sote-palvelujen tuottajana kesäkuun alusta.
– Tavoittelemme ainakin nollatulosta kuluvasta vuodesta. Ensi vuonna uskomme olevan jo plussalla, kunnanhallituksen puheenjohtaja Olavi Lehtiniemi sanoo.
Lehtiniemen mukaan talousarvion laatimista ensi vuodelle helpottaa valtavasti se, että sotesta ei ole odotettavissa loppuvuodesta yllättäviä lisälaskuja.
– Soten ulkoistuksen myötä kunnalle ei enää loppuvuodesta tule erikoissairaanhoidosta viime vuosina tulleita lisälaskuja.
– Kyllä meillä on kaikki mahdollisuudet saada nyt talous plussalle. Mitään riskikohteita, joista olisi odotettavissa lisää menoja, ei ole tiedossa.
– Eri hallintokunnat ovat perusturvaa lukuunottamatta pysyneet viime vuosina budjeteissaan.
Lehtiniemen mukaan soten ulkoistaminen on sujunut tähän mennessä suunnitelmien mukaan.
Posion kunnan arvioidaan säästävän noin 2 miljoonaa euroa ensimmäisenä täytenä vuotena verrattuna siihen, että kunta tuottaisi samat palvelut.
Sosiaali- ja terveyspalvelujen ulkoistus tuo ennustettavuutta ja selkeää säästöä loppuvuoden sote-kuluihin. Kulut kasvavat sovitulla kiinteästä vuosihinnasta johdetulla kuukausihinnalla. Lisäksi loppuvuoden sotekulusta kunta saa vähentää laskennallisen 5 prosentin arvolisäveron osuuden, mikä tuo kunnalle kustannussäästöä 511 000 euroa kesäkuun alusta kuluvan vuoden loppuun.
Kunnanhallitus edellyttää hallintokunnilta, että ne toimittavat ensi vuoden talousarvioesityksen ja vuosien 2018-2019 taloussuunnitelmaesitykset perusteluineen keskushallinnolle jatkovalmistelua varten 28. lokakuuta mennessä.
Talousarvion valmistelussa pyrittävä realistisuuteen
Kunnanhallituksen asettamat käyttötalouden rajoitteet ja toimenpiteet hallintokunnille:
Talousarvion valmistelussa hallintokuntien tulee pyrkiä realistisuuteen siten, että säästötoimenpiteet ja menoleikkaukset viedään myös käytäntöön ja talousarvion laadinnan yhteydessä jo konkreettisesti esitetään, miten säästöt aiotaan kattaa.
Uuden henkilöstön ja sijaisten palkkauksessa arvioidaan ensin tehtävien ja toimintojen uudelleenjärjestelymahdollisuudet nykyisellä henkilöstöllä ja vasta toissijaisesti ryhdytään uusiin rekrytointeihin.
Sijais- ja määräaikaistyövoiman tarpeen vähentämiseksi on työyksiköissä panostettava työhyvinvoinnin edistämiseen.
Työtehtävien hoito työyksiköissä tuleekin suunnitella siten, että esimerkiksi eläköitymisen kautta täyttämättä jätetty toimi ei lisää määräaikaisten tai sijaisten käyttöä.
Hankinnat rajataan vain välttämättömiin ja toiminnan näkökulmasta pakottaviin hankintoihin.
Hankinnat ja niiden kilpailutus tulee hoitaa siten, että paikallisilla toimijoilla on mahdollisimman laajat edellytykset osallistua kilpailutukseen.
Uusia käyttötalouden menoja ei tule esittää, ellei samalla esitetä, mistä vastaavan suuruisista menoista luovutaan.
Mikäli hallintokunnan talousarviovalmistelussa ei näytetä annettuun raamiin pääsevän, ylitysesitykset on perusteltava yksityiskohtaisesti.