Posion kunta suunnittelee organisaatiouudistusta. Hyvä juttu! Valitettavasti epäilen, että kunnanjohtaja Mika Riipin käyttämä teksti jäi kuntalaisilta ymmärtämättä.
Uudessa mallissa kunnan palveluntuotanto-organisaatio muodostuu tietystä määrästä ydinprosesseja. On ihminen-ydinprosesseja ja infra-ydinprosesseja sekä avainprosesseja. On koordinaatiota ja prosessiohjausta. On luottamushenkilöorganisaation istuttamista ja mökkiläisten läpileikkausta – hallintokielen koukeroita pahimmillaan.
Käsi ylös, jos tajusit tästä jotain!
Hallintolain mukaan viranomaisen on käytettävä asiallista, selkeää ja ymmärrettävää kieltä. Posiolla käytetty kieli ei mitenkään täytä lain vaatimuksia.
Ei Posion kapulakieli toki ole ainoa laatuaan. Se on kuitenkin näkemistäni kuntateksteistä järkyttävintä.
Omassa kielenkäytössään kunnat usein sanovat yksinkertaiset asiat mahdollisimman monimutkaisesti. Ilmeisesti pitkät, koukeroiset lauseet näyttävät kirjoittajistaan hienoilta.
On jopa epäilty, että yksi syy hankalaan hallintokieleen on halu etäännyttää alamaiset yläluokasta. Sen vuoksi käytetään kieltä, jota kaikki eivät ymmärrä. Ei kai se voi olla tarkoitus Posiolla?
Kunnan käyttämällä kielellä on väliä. Kuntahan on hoitamassa kuntalaisten asioita. Perusedellytys asioiden hoitamiselle on, että molemmat osapuolet ymmärtävät, mistä on kyse. Hankalilla termeillä se ei onnistu.
Yritän selventää, mistä uudistuksessa on kyse. Posio olisi jatkossa kuin pieni valtio. Valtioneuvoston tilalla olisi kunnanhallitus. Ministerien sijaan siellä istuisivat vastuuvaltuutetut ja johtokuntien puheenjohtajat. Vastuuvaltuutetut huolehtisivat omasta alueestaan samaan tapaan kuin ministerit nyt hoitavat oman ministeriönsä alaisia asioita.
Lautakunnat ja hallintokunnat korvautuisivat johtokunnilla ja ydinprosesseilla. Riipikin käyttää ilmaisua ministerimalli. Se onkin helpompi ymmärtää kuin ydinprosessit ja muut kiekurat. Ehdotan, että jatkossa ydinprosessi korvataan sanalla vastuualue ja johtokunta tutulla lautakunta-sanalla.
Ei organisaatiouudistuksessa tarvitse ottaa käyttöön uusia termejä. Tutuille toimijoille voidaan aivan hyvin määritellä uudet tehtävät, sillä kunnan hoidettavaksi annetut perusasiat pysyvät joka tapauksessa samoina. Jos uusia termejä on pakko ottaa käyttöön, niin valitaan sitten edes suomenkieliset sellaiset.
Posion hallinnon uudistus on kesken, eivätkä nyt käytetyt nimitykset toivottavasti ole lopullisia. Pelkoni kuitenkin on, että tässä käy niin kuin kävi aveille ja elyille.
Kaikki luulivat kirjainhirviöiden olevan vain työnimiä, mutta tuolla ne nyt koreilevat virastojen papereissa ja rakennusten seinissä.
Jenny Halvari