Eduskunta on lähtenyt kesätauolle. Paitsi sosiaali- ja terveysvaliokunta, joka jatkaa sote-puurtamista ainakin vielä heinäkuun ensimmäisen viikon ja uudelleen elokuussa. Myös eduskunnan suuri valiokunta kokoontuu toistuvasti kesällä, ja jos sosiaali- ja terveyslautakunta saa asioita aikaiseksi, myös perustuslakivaliokunta joutuu töihin.
Tässä konkretisoituu se, että kansanedustajilla ei ole lomaa eikä työsuhdetta. Koska edustaja saa edustajanpalkkiota, ei palkkaa, ei synny myöskään lomaoikeutta eikä oikeutta lomarahaan. Istuntotauolla kansanedustajat ramppaavat erilaisissa tilaisuuksissa kutsuttuina tekemässä selkoa meneillään olevasta lainsäädännöstä. Toki osa kulkee myös omasta aloitteesta ja ovat siten näkösällä jo valmiiksi seuraavia vaaleja varten.
Sote- ja maakuntauudistus lykkääntyi jälleen. Koko paketti on niin iso ja monisyinen, että perustuslakivaliokunta joutui pohtimaan sitä luultua pitempään. Siten sote-valiokunnalle jäi aivan liian niukat ajat, jotta sadat lakipykälät olisi saatu hiottua valmiiksi kesäkuussa.
Nimittäin lakien hyväksymisen jälkeen pitää olla vähintään noin puoli vuotta ennen kuin maakuntavaalit voidaan pitää. Ja kun maakuntavaaleissa valitaan maakuntavaltuusto, se tarvitsee vähintään kymmenen kuukautta aikaa, ennen kuin lakien mukaiset systeemit aloittavat toimintansa.
Alkuperäinen aikataulu kävi kerrassaan mahdottomaksi. Pakkokiireessä ei synny hyvää lainsäädäntöä eikä hyviä toimintamalleja. Tasavallan hallituksen tavoite kun on, että tehdään hyvä uudistus.
Mikä siinä eduskunnan hommassa on niin aikaa vievää? Kun hallitus on tehnyt lakiesityksensä – satoja lakipykäliä ja 2500 sivua niiden perusteluja – ei korkeinta lainsäädäntövaltaa käyttävä eduskunta voi niitä noin vain hyväksyä.
Isossa uudistuksessa kuullaan satoja asiantuntijoita, 10-15 minuuttia itse kutakin. Sitten valiokunnan 17 kansanedustajaa tekevät jokaiselle tarkentavia kysymyksiä. Opposition edustajat erityisesti kaivavat esiin hallituksen esityksen heikkouksia ja tähtäävät kysymyksillään siihen, että saisivat asiantuntijoilta tukea omille mielipiteilleen. Siinä ne tunnit kuluvat.
Ja kun asiantuntijoita on kuultu kaikkien mielestä tarpeeksi, pyydetään hallitukselta vastine asiantuntijoiden esittämistä asioista. Kun se on saatu, aloitetaan keskustelu yksityiskohdista. 17 edustajaa ja 9 eri puoluetta haluavat vääntää lait mieleiseensä muotoon. – Saapas nähdä, riittääkö aika vieläkään.
Tämäkin lehti uutisoi viime viikolla edustajien osallistumisesta valiokuntatyöhön. Ulla pärjäsi hyvin, minä en. Tähän on hyvä syy: minun valiokunnistani sote-valiokunta ja lakivaliokunta kokoontuvat joka päivä täsmälleen samaan aikaan. Kevätkaudella myös työ- ja tasa-arvovaliokunnan kokous meni päällekkäin, kun sote-valiokunnan kokoukset venytettiin kuusituntisiksi. Mutta miksi yhtäaikaiset valiokunnat? Kukaan keskustan ryhmästä ei taannoin suostunut menemään lakivaliokuntaan. Minä uhrauduin. Olen juossut sinne silloin, kun on ollut pakollisia äänestystilanteita. Jolloin taas tulee poissaolo sote-valiokunnasta.
Mutta hyvää kesää vaan kaikille!