Ennustaminen on vaikeaa, varsinkin tulevaisuuden ennustaminen. Kuntien valtionosuuksien leikkaukset ja verotulojen kertyminen ovat kunnille tärkeimmät ennustettavat tuloerät. Yritysten toimintaedellytyksiin, koulutukseen, kuntalaisten hyvinvointiin ja palveluihin halutaan panostaa.